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省市政策法规  
关于印发为“专精特新”中小企业办实事清单的通知
发布日期: 2022-1-4 17:11:36   浏览次数:23   来源:省工信厅网站
 
各市(含定州、辛集市)民营经济领导小组办公室、省民营经济领导小组各成员单位、省教育厅、省民政厅、省国资委、河北证监局、中国银保监会河北监管局、中国出口信用保险公司河北分公司:
  为推动我省“专精特新”中小企业加快实现高质量发展,我们研究制定了《河北省为“专精特新”中小企业办实事清单》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实,并于2022年6月底前、12月底前,分别将落实情况报送省民营经济领导小组办公室。
  联系人:段秉华    联系电话:87806198
  河北省民营经济领导小组办公室
  2021年12月16日
河北省为“专精特新”中小企业办实事清单
  为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,进一步支持“专精特新”中小企业(含省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业)高质量发展,带动更多中小企业走“专精特新”发展之路,特制定本清单。
  一、加大财税支持力度
  (1)2021年底前,积极争取中央财政资金1.32亿元,重点支持50家专精特新“小巨人”企业高质量发展,支持3家公共服务示范平台为其提供“点对点”服务,积极引导各市财政加大对“专精特新”中小企业支持力度。(省工业和信息化厅、省财政厅负责)
  (2)全面开展税收服务“春雨润苗”专项行动,开通税费服务直通车,为“专精特新”中小企业提供精细服务,及时提醒符合条件纳税人申请享受优惠政策,建立“一户一档”,实施“一户一策”,进行滴灌式辅导培训,定期推送红利账单,确保税费政策直达快享、应享尽享。(国家税务总局河北省税务局负责)
  二、完善信贷支持政策
  (3)建立完善“专精特新”中小企业名单推送共享机制,鼓励银行业金融机构围绕“专精特新”中小企业需求,量身定制金融服务方案,打造专属信贷产品,加大信贷支持力度,优化相关服务内容。(人行石家庄中心支行、中国银保监会河北监管局、省工业和信息化厅负责)
  (4)推动银行业金融机构应用金融科技手段,综合利用行内交易结算以及外部征信、税务、市场监管等信息,提升信用评价和风险管控能力,加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放。支持“专精特新”中小企业开展应收账款、存货、仓单融资等业务,鼓励保险机构为“专精特新”企业提供信用保险服务。(人行石家庄中心支行、中国银保监会河北监管局负责)
  (5)鼓励银行业金融机构在业务范围内为符合条件的“专精特新”中小企业技术改造和转型升级提供金融支持。用好再贷款再贴现政策工具,将人民银行新增3000亿元支小再贷款额度,以优惠利率发放给符合条件的地方法人银行,优先支持受疫情持续影响以及成本上涨因素影响较大的“专精特新”中小企业。充分发挥再贴现工具引导信贷结构作用,积极开办民营小微票据再贴现“直通车”业务,对“专精特新”中小企业签发、持有的票据优先办理再贴现。(人行石家庄中心支行负责)
  (6)对为小微企业提供融资担保的机构给予保费补贴,财政补贴后的综合担保费率(向贷款主体收取和财政补贴之和)不超过3%。建立融资再担保风险补偿制度,对纳入省再担保体系、符合国家相关政策和监管要求的融资担保业务发生代偿损失的,按再担保机构代偿率小于1%(含)、1%-3%(含)、3%-4%(含)分档,分别给予省级再担保机构代偿额100%、80%、60%的风险补偿。(省地方金融监管局、省财政厅负责)
  (7)实施定向贷款贴息。对省级重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用贷款实施贷款贴息,其中对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。(省工业和信息化厅负责)
  三、畅通市场化融资渠道
  (8)协调证券交易所、新三板为有上市或挂牌意向的“专精特新”中小企业提供全流程、全周期咨询服务,推动河北股权交易所设立“专精特新”专板。(河北证监局负责)
  (9)实施中小企业上市“蝶变计划”,对拟上市“专精特新”中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接服务,提高企业在资本市场融资的能力。对申请在境内和境外主要证券交易所首次公开发行股票的企业,经具有批准权限的部门或机构正式受理,给予一次性前期费用补助200万元。对在“新三板”基础层、创新层挂牌的企业,给予一次性前期费用补助10万元,实现首次股权融资的再给予融资额1%且不超过50万元的补助。对在河北股权交易所主板挂牌的高新技术企业、科技型中小企业或脱贫县注册的制造业企业,给予一次性前期费用补助5万元;对在河北股权交易所主板挂牌的企业,实现首次股权融资且金额超过100万元(含)的给予融资额1%且不超过10万元的补助。对转入高层次板块的企业,按照新转入层次补助标准补足差额。(省地方金融监管局、省工业和信息化厅负责)
  (10)支持“专精特新”中小企业开展债券融资,完善中小企业债券融资增信机制,扩大债券融资规模。(人行石家庄中心支行、河北证监局、省发展改革委、省工业和信息化厅负责)
  (11)支持更多符合条件的“专精特新”中小企业在新三板、北京证券交易所等资本市场上市、挂牌融资。对首次成功发行公司债、企业债、银行间债券市场非金融企业债务融资工具等公司信用类债券的企业,按融资金额5亿元(含)以下、5亿元-10亿元(含)、10亿元以上分三档,分别给予50万元、80万元、100万元的发行费用补助。对首次通过河北股权交易所发行可转债融资且债券期限达到2年以上的企业,按不超过融资金额1%的比例给予一次性发行费用补助,补助金额不高于实际发行费用,且最高不超过50万元。(省财政厅、省发展改革委、省地方金融监管局、人行石家庄中心支行、河北证监局负责)
  四、推动产业链协同创新
  (12)按产业链梳理“小巨人”企业,推荐参与重点产品和工艺“一条龙”示范应用,支持融入行业龙头企业供应链创新链,推动行业龙头企业对“小巨人”企业开放资源要素。(省工业和信息化厅、省国资委负责)
  (13)面向“专精特新”中小企业组织实施一批工程化应用验证项目,促进优质产品先试首用。(省工业和信息化厅负责)
  (14)结合企业意愿进行分类筛选,制定推荐目录,向大型骨干企业定向推荐不少于50家“小巨人”企业,不少于70项技术产品。(省国资委、省工业和信息化厅、省工商联负责)
  (15)面向重点行业龙头企业征集技术产品问题,组织“专精特新”中小企业等创新创业主体揭榜,以比赛激发创新创业活力,促进产业链大中小企业融通创新。(省工业和信息化厅、省财政厅负责)
  五、提升企业创新能力
  (16)支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与国家和省级制造业创新中心建设。在产业基础再造和制造业高质量发展专项项目遴选中,对“小巨人”企业牵头申报的项目给予加分支持。(省工业和信息化厅负责)
  (17)组织开展科技成果直通车、“百校千企”产学研用合作推进等活动,组织省内“专精特新”中小企业与高校、科研院所开展技术交流与对接,促进产学研协同创新。(省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅负责)
  (18)开展“专利护航”行动,支持知识产权服务机构为中小企业提供从创新到运用全过程服务,支持企业参加全国知识产权服务万里行活动,力争惠及500家以上中小企业。组建中小企业知识产权服务专家团队,提供公益性知识产权咨询和信息服务。到2022年底,力争将200家“小巨人”企业纳入各级知识产权优势企业培育对象名单。(省市场监管局、省工业和信息化厅负责)
  (19)组织节能诊断机构开展公益性节能诊断服务,到2022年底,完成100家以上中小企业节能诊断。(省工业和信息化厅负责)
  (20)支持计量技术机构为“小巨人”企业提供计量技术服务。(省市场监管局负责)
  六、推动数字化转型
  (21)打造一批数字化标杆企业,到2022年底,组织5家以上工业互联网平台和数字化服务商为不少于5000家中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案,推动5000家中小企业业务“上云”。(省工业和信息化厅负责)
  (22)组织“专精特新”中小企业参与智能制造进园区活动,积极参加标准宣贯、现场诊断和供需对接,推广50个以上应用场景,培育智能制造新模式。(省工业和信息化厅负责)
  七、加强人才智力支持
  (23)组织开展“专精特新”中小企业人才培训,到2022年底,培训经营管理人才不少于1000名,对“小巨人”企业实现培训服务全覆盖。组织“小巨人”企业参加中德中小企业经营管理人员培训班。(省工业和信息化厅负责)
  (24)梳理“专精特新”中小企业人才需求,指导各地依托现有资源建设一批工程师协同创新中心,为企业搭建高层次人才供给通道,落实好国家人才计划中对“小巨人”企业的倾斜政策。(省人社厅、省工业和信息化厅负责)
  (25)建立专家志愿服务团或服务工作站,为“专精特新”中小企业提供技术改造创新、企业管理咨询等专家辅导服务。(省民政厅、省工业和信息化厅负责)
  八、助力企业开拓市场
  (26)支持“专精特新”中小企业积极参与中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流会暨展览会,为“专精特新”中小企业搭建产品、技术展示平台,助力企业拓展国内外市场。(省商务厅、省市场监管局、省工业和信息化厅负责)
  (27)组织中小企业参与跨境撮合活动,到2022年底,服务不少于1000家中小企业,助力疫情下中小企业开展国际合作。(省商务厅、省工业和信息化厅负责)
  (28)充分利用政策性出口信用保险作用,为“小巨人”企业提供出口信用保险支持,“小巨人”企业在保单年度内可免费获赠3份海外买方资信报告、2份特色行业报告、1份最新版《国别风险研究报告》及1份风险地图,对“小巨人”企业申请提单报告费用优惠20%。运用资信数据优势帮助企业开展国际市场,提高风险管理能力。(中国出口信用保险公司河北分公司负责)
  九、提供精准对接服务
  (29)鼓励企业应用全国中小企业一体化平台移动端,充分利用线上集聚的政策、融资、创业空间等各类服务资源,实现政策的主动匹配、创新人才的供需对接、服务活动的“一站式”获取。(省工业和信息化厅负责)
  (30)推动省级中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地,为“专精特新”中小企业定制专属服务包,提供个性化服务产品。发挥政策信息发布平台作用,加强惠企政策汇集梳理,抓好政策宣讲解读、精准推送,为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业开展定制化政策信息服务,提高政策“直达性”和服务质量。利用好各类社会资源,扎实开展好“中小企业服务月”活动,围绕政策对接、金融服务、技术创新、管理提升、信息及数字化赋能等方面,开展针对性、订单式服务。(省工业和信息化厅负责)
  (31)组织企业参加全国“专精特新”中小企业高峰论坛,收集整理并印发“小巨人”企业典型案例,加强经验交流和宣传报道,进一步形成全社会支持中小企业“专精特新”发展共识。(省工业和信息化厅、省委宣传部负责)
  十、开展万人助万企活动
  (32)指导各市建立“专精特新”中小企业服务专员机制,力争为每家“专精特新”中小企业配备一名服务专员。参与国家“专精特新万企行”活动,2022年底,各市要安排人员对全部“专精特新”中小企业实地走访,为每家企业至少解决1项困难。(省民营经济领导小组成员单位负责)
  (33)鼓励各地结合本地实际,创新性地提出支持“专精特新”中小企业发展的务实举措,重点在设立资金推动提升创新能力和专业化水平、应对和防范风险以及人才落户、住房、子女教育等方面提供更多支持,为中小企业技术人员、高技能人才档案管理、职称评审、奖励申报等方面提供绿色通道;在制定土地供应计划中,优先考虑“专精特新”中小企业用地需求,切实提升企业获得感。(省民营经济领导小组成员单位负责)

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